浙江启用新平台 可执行一票制

9月27日，浙江省药械集中采购平台发布《关于浙江省药品采购新平台切换工作的通知》，要求自2016年10月25日起，所有省级医疗机构及药品配送企业将转换到浙江省药品采购新平台进行药品采购，这也表明，浙江新平台将从试点转变成面向所有医院和药企。

同时，为了加快“三流合一”药品采购新平台建设推广和使用工作，使各配送企业熟悉新平台相关业务及操作流程，浙江省药械采购中心也将在今日（9月28日）举办配送企业培训班，开展药品采购新平台相关业务培训。

工作安排：

2016年9月30日前，各药品配送企业须明确新平台使用的负责人。

2016年10月15日前，各药品配送企业须完成新平台准备工作（账号权限初始化、药品配送初始化工作）

2016年10月25日起，各药品配送企业应使用新平台开展省级医院药品采购的配送工作。未与省级医院建立配送服务的企业根据新平台的推进进度逐步过渡为非省级医院药品采购提供配送服务。

浙江新平台是一票制吗？

此前，浙江药械采购中心就“三流合一”召开座谈会，明确2016年6月1日三合一即将开始试点，试点医院为省内四个试点地区的十五家医院，包含五家省级医院、七家市级医院和三家基层医院。

所谓的三流合一是指的是信息流、商流、资金流三流合一。这个平台最大的一个特色增加了结算功能，并将实现与国家药品供应保障综合管理信息平台、省医保信息系统、公立医院等对接，及时收集分析医疗卫生机构药品采购价格、数量、回款时间及药品生产经营企业配送到位率、不良记录等情况，定期向社会公布。

根据工作安排，“三流合一”新平台将于2016年7月上线；平台启用后，将秉承“全面、精准、开放、共享、监管”五大发展理念，具备“服务集采、统一结算、互联互通、统计分析、政策支持”五大功能，实现“规范、阳光、便捷、惠民、安全”五大成效。

此前，有浙江当地配送企业人士向赛柏蓝表示，浙江的三流合一目的在于执行一票制，由生产企业直接开票给医疗机构。现在是由商业公司收款，三流合一后制药企业可以直接从医疗机构中收到货款，然后付给商业公司物流费用。商业公司的功能将大大降低，利润空间则会被进一步压缩。

新平台将执行30天回款

实际上是否如上述人士表示这样操作，我们暂时不得而知，不过对于医院到货确认后30天内付款，新平台则有着明确的要求。

此前，浙江省药械采购中心发布信息，称“三流合一”资金收付规则是对传统的财务习惯颠覆性改变。到货确认后30天内付款，更是对一个公立医院资金运作能力的考验。在采购新平台在试点之初，遇到了不少阻力。但越来越多的公立医院对省药械采购新平台应用给予了坚定的支持。

浙江省中医院院长吕宾表示，按规定时间统一支付虽然在一定程度上减少了医院利息收入，增加了医院的资金调度压力，但如果药品采购新机制能推动医疗、医药、医保“三医联动”工作，形成良性循环。

日前，作为试点医院的浙江省中医院就通过省药械采购新平台支付药品订单96笔，合计2637万余元，刷新了新平台单日支付金额纪录。

无论是一票制还是两票制，若浙江真能全面执行30天回款对于药企来说，一定程度上也是一个利好消息。毕竟作为全国药品数一数二的大市场，能准时回款将明显缓解药企在资金运转上的压力。

附：三合一平台的特色

1，新平台流程有四个阶段：交易阶段、票货一致阶段、结算阶段、评价阶段。

①企业8个工作日配送，医院7个工作日收货，企业退货响应7个工作日。

②企业不响应或不配送需反馈明确的理由。

③医疗机构在企业未做配送操作前可以撤单。

④企业可按单批次多批号的方式组织配送，即每笔订单只能配送一次但可分成多个批号。

⑤企业在医疗机构未收货前可以修改配送数量、批号、有效期、发票号等信息。

⑥单批次多批号的订单中，以配送订单明细最后一次医疗机构收货时间作为采购订单明细的收货时间。

⑦订单进入票货一致阶段，系统生成未收货数量的退货订单，由企业补送红字发票，经医疗机构确认后再销账支付。

⑧已入库退货，由医疗机构发起退货，企业相应：企业同意，则进入结算阶段，同时企业需上报相应红字发票；企业响应退货起，需在30天内退款。

⑨企业退款额度可以作为该企业下一次收款的抵扣额度，也可直接将退款支付给医疗机构。

2，票货一致阶段一般最短5个工作日。

3，结算阶段：医疗机构支付药款，通过“医购通”实现30天支付；企业支付退款，时间限制为30天。

4、新平台上线后，会加强对企业、医疗机构、交易的数据分析和监管，还会加强与相关部门的互联互通。