国家发展改革委张勇副主任主持召开全国

生态环境建设部际联席会议

为全面贯彻落实党中央、国务院关于实施山水林田湖生态保护和修复工程、筑牢生态安全屏障的战略部署，总结和交流重点区域综合治理工程的成效和经验，分析工程建设面临的新形势，部署“十三五”时期的重点工作，9月29日，张勇副主任主持召开全国生态环境建设部际联席电视电话会议，科技部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、国家统计局、国家林业局、中国气象局等成员单位有关负责同志在主会场参加会议并发言；北京、天津、河北、山西、内蒙古、陕西、贵州、广西、云南、湖北、湖南、四川、重庆、青海、西藏等省（自治区、直辖市）政府副秘书长及有关部门负责同志在分会场参加了会议。国家发展改革委范恒山副秘书长主持了会议。

张勇副主任指出，“十二五”期间，国家累计安排京津风沙源治理、岩溶石漠化治理、青海三江源保护、西藏生态安全屏障建设等重点区域综合治理工程中央预算内投资256亿元，完成综合治理面积1252万公顷，工程建设取得了显著成效，实现了土地沙化、石漠化、水土流失面积“三减少”，森林覆盖率、草原产草量、水源涵养量“三增加”，农业生产条件、农民收入水平、地方生态文明意识“三改善”。通过多年实践，各地积累了许多成功经验，为今后工程建设提供了众多有效治理模式，走出了一条生态与经济双赢的新路子。

张勇副主任强调，要准确把握十八大以来党中央、国务院对生态文明建设提出的新要求、做出的新部署，以更加饱满的精神状态推进重点区域综合治理工作。一是要认真贯彻落实习近平总书记的讲话精神，遵循山水林田湖是一个生命共同体的新理念，按照生态系统的整体性、系统性以及内在规律，对重点区域进行系统修复，尽快提升其生态功能。二是要密切服务脱贫攻坚、全面建成小康社会的总任务，妥善处理工程建设与脱贫攻坚工作的关系，实现生态改善与精准扶贫、精准脱贫同步推进、同步见效，努力做到既让生态好起来，又让群众富起来。三是要围绕筑牢生态安全屏障的总目标，以重点区域突出生态问题为导向，全面提升自然生态系统的稳定性和生态服务功能，加快构建“两屏三带”国家生态安全屏障。

张勇副主任要求，“十三五”时期，各地各部门要进一步牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持山水林田湖综合治理，依据国家规划确定的目标和任务，全力做好重点区域综合治理工作。一是要进一步发挥全国生态环境建设部际联席会议的统筹协调作用，强化综合部门与行业部门分工合作、相互配合、共同推进的工作机制。二是要坚持尊重自然规律，加大科技攻关和科技推广，科学选择保护和修复方式，因地制宜地开展工程建设。三是要结合自然资源资产负债表编制、领导干部自然资源资产离任审计等改革成果，在工程建设的体制、机制、政策等方面加大改革创新力度。四是要坚持政府引导和市场运作相结合，探索建立多元化的筹资模式，形成政府资金持续地向生态建设“投”，企业资金踊跃向生态建设“聚”的良好氛围。五是要加快工程建设进度，尽早谋划明年投资计划安排，并加强建后管护，杜绝边治理边破坏的现象发生。